“十一五”末，我国机床工具行业从总体规模上，已稳居生产、消费世界第一。2009年、2010年行业经济规模居世界第一位；2010年金属加工机床产值209亿美元，约占全世界的1/3；2010年机床消费金额为283亿美元，约占世界机床消费额的45%。“发展成就是巨大的，但我们也应该看到制约行业发展的问题，技术进步相对滞后和发展方式偏重于规模扩张的问题不容忽视。”中国机床工具工业协会常务副理事长吴柏林日前在中国机床工具工业协会第六届五次常务理事（扩大）会议上向业内企业强调如上观点。
    吴柏林指出，前十年我国机床工具行业快速发展的主要拉动因素，是持续强劲的国内市场需求、企业体制机制变革激发的发展动力和国家产业政策的有力支持。由于市场需求的强劲和考核上的规模导向，行业企业在“十一五”期间普遍扩大了产能。产品大型、重型化，品种多样化，规格齐全化的现象十分普遍。有些生产小型通用机床的企业也纷纷上马大型落地镗铣床、龙门加工中心等大型、重型机床。在规模扩张中，企业的生产条件和工艺水平确有不同程度的改善，但产品技术升级并不显着。产品结构的雷同化、低档大型和重型机床产能过剩等问题相当严重。比较而言，技术进步和管理升级所发挥的作用则相对有限，深层次技术和产业化技术不过关，高水平创新成果产业化推广应用的比例不大。
    因此，吴柏林认为，行业从总体来看，仍然没有根本摆脱以规模扩张为主要特征的发展模式。产业规模虽然很大，但产品结构水平偏低，仍然处于全球产业链的中低端。由此可见，现阶段，机床工具行业的基本特征是“大而不强”，而行业的主要矛盾，是国内市场需求结构的加速升级与行业供给能力不相适应的矛盾。